مجلس اعیان بریتانیا

«بسم الله الرحمن الرحیم»

«معرفی مجلس اعیان بریتانیا»

مفهوم مجلس اعیان (The House Of Lord)

مجلس اعیان یا مجلس لُردها، مجلس دوم و مجلس انتصابی کشور بریتانیا محسوب می‌شود. مجلس لُردها در ابتدا مرکب از اقشار اشرافی و روحانیون و نجبا بود که جایگاهی خاص و ویژه به این مجلس اعطا می‌نمود. مجلس اعیان را معادل مجلس شیوخ در کشورهای عربی یا مجلس عالی و اعلی و مجلس اشراف قرار می‌دهند. معادل مجلس اعیان، در نظام‌های حقوقی دومجلسی مانند نظام بسیط فرانسه و حتی در کشورهای فدرال مانند ایالات متحده‌ی امریکا، مجلس سنا می‌باشد.[1]

«مجلس اعیان حدود (778) عضو دارد[2] و بزرگ‌ترین مجلس قانونگذار در دنیا است. هریک از مجالس قانوناً اجازه دارند که ترکیب و ساختار و سازمان خود را اداره و کنترل کنند. اختلافات راجع به عضویت در مجلس اعیان توسط کمیته ویژه (امتیازات)[3] مجلس اعیان حل می‌شود.»[4] اعضای این مجلس به صورت انتصابی برگزیده می‌شوند. در این مجلس لُردهای روحانی که شامل تعدادی اُسقف اعظم می‌شوند که توسط ملکه و به پیشنهاد نخست‌ وزیر منصوب می‌شوند و همچنین لُردهای قضایی و گروه‌های دیگری نیز وجود دارند که ترکیب این مجلس را تشکیل می‌دهند.[5]

در گذشته و پیش از قانون مجلس اعیان[6] مصوب 1999 که به ابتکار تونی بلر[7] به منصه‌ی ظهور و بروز رسید، اعضای موروثی در این مجلس به عنوان اعضای اصلی وجود داشتند؛ لیکن از این پس تقریباً وجود اعضای موروثی در مجلس اعیان منتفی است. این مجلس علی‌رغم آنکه انتخابی نیست در نظام حقوقی بریتانیا صلاحیت متعددی دارد که کارویژه‌ی قضایی نیز از آن جمله است؛ از ماه ژوئن سال 2003 که دادگاه عالی[8] در نظام حقوقی بریتانیا ایجاد گردید؛ این مجلس کارکرد قضایی نیز دارد.[9] در این بند، به صورت مختصر با مجالس دوگانه‌ی نظام حقوقی بریتانیا ذیل دو قسمت مجلس عوام و مجلس اعیان آشنا شدیم.[10]

---

[1] مفهوم مجلس اشراف: مجلس اعیان، مجلس عالی، مجلس سنا، مجلس اعلی: بارگاه، سریر سلطنت، محضر سلطان، مکان بار و حضور اعیان و وزار در حضور پادشاه. مفهوم مجلس اعیان: (House Of lords) (- مجلس اشراف) مجلس سنا را در برخی ممالک (مانند انگلستان) گویند، در برابر مجلس عوام به کار رفته است. ر.ک: جعفری لنگرودی، محمد جعفر، مبسوط در ترمینولوژی حقوق، جلد چهارم (ع- محلّین)، تهران، کتابخانه گنج دانش، چاپ سوم، 1386، ذیل واژه‌ی «مجلس اشراف».

[2] Robert, Rogers, Walters, Rhodri, How parliament Works, Routlege, 7th Edn, 2015, p.32

[3] Committee Of Privileges

[4] زارعی، محمد حسین، مطالعه تطبیقی مجالس قانونگذاری، تهران، مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، چاپ اول، زمستان 1384، ص 37.

[5] همان، ص 39.

[6] The House of Lords Act 1999.

[7] Tony Blair

[8] Supreme Court

[9] Leyland, peter, The Constition of the United Kingdom, North America (Us and Canada), Oxford and Portland (Hart Publishing), Second Edition, 2012, p. 127. And See Also: History of House of Lords, The brochure Published By Official Website Of Parliament: www.Parliament.uk.

[10] For more Reading About the parliament of United kingdom And the History of the House of Commons And the House of Lords See This Source: Jones, Clyve, A short History of Parliament, United Kingdom, Boydell Press, 2012.

For more Study About House of Commons Election refer to: Brazier, Rodney, Constitutional Practice, Oxford University Press, 3Th Edn, 2001, p.235-246.

جهت دسترسی به متن آیین‌نامه‌ی داخلی مجلس اعیان و آخرین نسخه‌ی آن که در سایت رسمی پارلمان بریتانیا قرار داده شده است به لینک زیر مراجعه نمایید:

آیین‌نامه‌ی داخلی مجلس اعیان

لینک مستقیم دانلود